刘德回到郡守衙门后，就去把主父偃叫了过来，顺便让主父偃将河东郡主薄也一并叫来。

大概半刻钟后，主父偃就领着一个三十多岁的官员，来到了刘德面前。

“臣偃拜见殿下……”

“臣陟拜见殿下……”

两人躬身礼拜。

“二位卿家，请起……”刘德亲切的道：“请坐……”

让人给两人备好坐位，坐下来。

刘德看了看随主父偃一起前来的河东郡主薄，根据档案显示，此人姓曹，还能跟平阳侯曹寿扯上关系。当年他的父亲是曹寿的祖父曹参门下的奴仆，因为勤奋好学，被曹参看重，收为义子，虽然没有继承权，但却也可一个曹姓，自称平阳懿候之后。

“曹爱卿……”刘德坐下来，笑着道：“请为我介绍一下平贾之制……”

义婼虽然跟刘德讲解了一些平贾的基本常识，但是，她到底是个女子，了解并不是太详细，最起码，平贾是靠什么制定和裁定物价的？官府和百姓又是怎么认同平贾的裁定？这些，就不是义婼所能知道的了，所以，刘德需要一个官方人士来解答他的疑问。“诺！”曹陟有着一口很浓厚的河东口音，刘德听着就像是后世的广东人说普通话，总感觉他咬文嚼字，有些费劲，不过，影响不大，能听清楚。

“启禀殿下……”曹陟是主薄，负责的就是民政，因此对于平贾他很清楚，组织了一下语言后，他介绍道：“平贾者，前朝正贾之制演化而来也！”

“恩……”刘德听了微微头。这倒是一个新知识了，不过话又说回来，基本上所有汉初的政策制度和律令。都能在秦法中找到影子甚至很多干脆就是把秦法换个说法，然后继续执行。

“然。秦法苛严，先帝于是下诏‘上帝以为物平’，令行平贾之制，许天下各市集商民擅权以推平贾一人，议定物价，特别是官府合买之物价！”曹陟清了清嗓子继续道：“以臣为例，每岁岁首，臣都要与安邑市民及各集之平贾。共议物价，然后公布于露布之下！”

刘德听了感觉越来越有意思了，这平贾制度岂非还承担着后世工商物价局的职责。

虽然，这个平贾听着大多数时候是只能用于商人与官府之间的交易。但反过来换句话说，稍稍变动一下，也能作为商人与民众交易时的裁判。

刘德想起了方才在安邑市井的所见所闻，那个张姓平贾不就插手了商民交易吗？

可见，平贾制度还是有可操纵的空间的。

但刘德此刻更关心平贾们与官府商议的物价，包括什么？

很显然，这是一个能了解此时基层官府与地方豪强博弈的重要窗口。

曹陟继续道：“除此之外。每岁官府征缴税赋、倘若民以实物缴纳，也依平贾之制！”

这句话落在刘德的耳中，如同一个炸弹一般。让刘德一下子就精神了起来。

本来，刘德还有些迷糊，很多事情没有头绪，但曹陟这话，却马上为他打开了窗口。

刘德立刻问道：“可有律法规定？”

这是一个关键问题，只要找到与之相关的法律条文，刘德就能以此为依据，进行他的计划。

刘德也明白了为什么他提议粮食保护价后，关中的商人和民间的粮食几乎没有什么太大的反应。原因原来在这里，刘氏早就进行了一些类似的政策。只是没有如同刘德一般，直接挑明了。定死一个最低价与最高价。

但对于大多数商人来说，设立最低价与最高价，不过是在平贾制的基础上前进一步而已，所以，他们能接受也能理解。

因为比起受损的利益，平贾制度带来他们的好处更多！