到了后来，情况发展到这种地步：该去总理各国事务衙门办的事，也先来恭王府“报到”，给了“门包”，再去总理各国事务衙门。
这个“制度”确实解决了恭王的开支问题，但却给不少清苦的中下级官员造成了不小的负担。
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