下午2点30分，汇报在县委会议室进行。

汇报会由田斌主持，田斌代表文山县委、县政府，对赵高海、秦天浩等省市领导、南方省秦氏集团的客人，检查指导文山县的工作表示欢迎，接下来，袁自立代表文山县汇报工作。

袁自立的汇报分为四个部分，这个汇报材料，袁自立可谓是绞尽脑汁，足足修改了两天。汇报的第一部分是文山县的基本情况，这些情况，省市领导大都知道；第二部分，是即将成立的聚丰水泥责任有限公司的情况，分为文山县水泥厂的现状，合同签订情况，合同签订后的准备情况，聚丰水泥责任有限公司的发展前景；第三部分，是县委、县政府即将整顿文山县经济发展环境，创造优良的经济发展软环境，这部分，袁自立汇报比较详细，县委、县政府的思路、计划步骤等等，都说的很清楚；第四部分，是文山县未来一年的工作思路，主要涉及道路维修、改善现有的文化、教育、卫生等现状，予民实惠。

袁自立的汇报，持续一个小时。

赵高海听的非常认真，不时在汇报材料上划着横线，袁自立看见赵书记的这些动作，有点紧张，估计赵书记可能要提问。

果然，袁自立汇报完毕，赵高海的神情严肃，开口说话了。

“文山县的基本情况，我了解一些，汇报材料很详尽，不过，我有几个问题，想请你们回答。”

会议室里鸦雀无声，50多人，没有一丝声响，参加汇报会的，除了省里、市里来的领导，还有文山县四大家领导、秦家在文山县的人、文山县计委、财政局、经贸委等单位的负责人。

“四个问题，一是文山县为什么要整顿经济发展软环境，是不是原来有些缺陷；二是文山县的一年规划中，涉及的面很窄，没有提到农村和农民，是什么原因；三是水泥厂的改制，汇报材料中没有详细介绍，文山县是什么想法，是否有困难或者是隐情；四是文山县如何保证聚丰水泥责任有限公司顺利发展，汇报材料上，好像主要是依靠秦家，文山县有没有什么好的办法和措施。”

袁自立明白了，省委、省政府对文山县水泥厂不是一般的关注，这其中，除了秦家的原因，还有没有其他原因呢，朱国祥、赵天然等市领导看着袁自立，赵高海的问题很尖锐，直接面对文山县的实际情况，他们担心袁自立不能够很好回答，毕竟，袁自立到文山县时间不长，不可能完全掌握情况，朱国祥的脸色不是很好，似乎在埋怨袁自立，汇报水泥厂的事情就可以了，说那么多干什么。

“赵书记、秦先生，各位领导，关于文山县经济发展软环境的问题，我无意隐瞒，文山县经济发展环境不好，是实际情况，形成的原因是多方面的，不是那一届领导或者是某个人的原因，文山县是省级贫困县，目前正在争取国家级贫困县，1996年，县级财政收入3750万元，支出1.2亿元，其中干部职工工资支出需要9000万元，财政没有钱，长期拖欠干部职工的工资，今年6月至10月，财政每月只能发放干部职工200元生活费，县委、政府班子成员，没有领取生活费，县直单位缺乏办公经费，以公安局为例，查办案件的刑警队和治安大队，因为拖欠汽油费过多，无法正常出警，处于这样的状况下，干部职工不能够安心本职工作，这是文山县经济发展环境不好的总根源，目前的主要表现是乱收费的情况，当然还有其他一些问题，县委、政府掌握这些情况，可是，财政没有钱，无法足额拨付单位的办公经费，县委、县政府的考虑，是要大力发展经济，文山县富裕了，能够保证干部职工的工资福利，能够保证县直单位的办公经费了，就可以着手整顿经济发展环境了，县委、县政府经过认真研究，已经拿出了具体的整顿治理方案，县委将在12月召开整顿大会，彻底扭转目前的局势；关于文山县一年规划，其中没有涉及到农村和农民，县委、县政府的考虑，是抓重点，1998年，文山县的财政状况，预计能够得到好转，可是，因为长期的贫困，政府欠账太多，所以，我们首先考虑解决干部职工的福利，振奋干部职工的精神，让他们安心本职工作，做好了这些事情，下一步，就将重点考虑农村和农民的利益问题；关于水泥厂的改制，文山县已经在进行筹备，目前正在清产核资，与秦家合作成立聚丰水泥责任有限公司，是文山县千载难逢的发展机遇，所以，我们特别重视水泥厂的改制工作，改制工作由县长田斌同志、县委常委、副县长周义海同志直接负责，所有县委常委都参与了这项工作，我们既要保证聚丰水泥责任有限公司的顺利成立和发展，也要保护水泥厂干部职工的利益，这方面，文山县特别感谢秦先生和秦家，给予了我们工人出路，改制还没有彻底铺开，期间肯定会遇到这样那样的问题，我没有详细汇报，请领导放心，文山县一定将水泥厂的改制，当作大事抓好，完成改制以后，文山县将专门向省委、省政府和市委、市政府做出汇报；关于聚丰水泥责任有限公司的发展问题，文山县与秦家进行谈判的时候，就表明了态度，尺有所短、寸有所长，文山县清楚自身的优势，我们圆满完成水泥厂的改制、组织工人参加技能培训、做好前期准备工作，为聚丰水泥责任有限公司顺利发展创造良好的环境，秦家负责公司的管理、运转，水泥的销售，我相信，只要我们精诚合作，聚丰水泥责任有限公司一定能够大发展，展现出前所未有的辉煌。我的回答结束了。”

“尺有所短、寸有所长，文山县清楚自身的能力，找准了自身的位置，不错，文山县能够实事求是，不回避问题，不隐瞒不足，很好，能够有这样的认识，我相信，省委、省政府也相信，你们一定能够顺利完成各项工作任务，开创文山县美好的明天。老秦、老朱、老赵，你们有什么问题要问吗？”

秦天浩、朱国祥、赵天然都摇头，表示没有问题需要问了。

赵高海开始讲话了，胡晓军赶忙指示县广电局的记者，意思是要全程录下赵书记讲话的全过程，省、市电视台的记者也开始忙碌了，大概都想录下赵书记的讲话。

赵高海的讲话持续了一个多小时，主要讲了三个方面，一是对文山县的工作表示了肯定，要求文山县抓住这次的发展机会，一句扭转贫困的面貌；二是淮扬市要增强经济发展的力度，加大经济发展的步伐，淮扬市的经济实力，在全省处于中游水平，文山县是淮扬市唯一的贫困县，文山县的经济发展起来了，淮扬市将处于全省中上游的水平，市委、市政府要努力争取，跨进上游；三是市委、市政府要吸取宣施县、文山县招商引资工作经验，大力招商，发展经济，赵高海点了淮扬市纺织厂。

袁自立的心扑通扑通跳，淮扬市纺织厂的现状惨不忍睹，已经成为淮扬市最大的难题，市委、市政府非常头疼，赵书记点到了纺织厂，袁自立开始担心了，纺织厂是一定要进行改制的，这个麻烦，将来市委、市政府可不要晒到自己头上啊。

赵高海说到纺织厂的时候，朱国祥、赵天然不约而同看向袁自立，袁自立赶忙低头，这可不是逞能的时候。

5点10分，汇报会结束，看得出来，赵高海很满意。回宾馆的时候，赵高海和秦天浩乘坐1号车。

袁自立暗自庆幸，为了能够做好汇报，袁自立征求了程识益的意见，程识益在电话里一再嘱咐袁自立，要实事求是，程识益清楚赵高海的性格，不喜欢夸大、吹嘘，汇报的内容，程识益听的很仔细，要求袁自立，不要说到文山县的治安问题，忽略这一部分，特别不要提到黄赌毒的问题，这些与水泥厂的事情没有关系，就说存在乱收费问题，这个问题，全省都存在，千万不要否定前任，文山县存在的问题，赵高海知道一些，都是因为特定的环境造成的，否定前任是官场大忌。袁自立按照程识益的要求，对汇报材料进行了精心的修改，现在看来，效果很不错。

吃饭之前，朱国祥通知袁自立，12月1号的开工典礼，加上一个内容，聚丰水泥责任有限公司同时成立，赵书记亲自宣布公司成立，朱国祥代表市委、市政府表示祝贺，秦天浩致感谢辞。

袁自立马上将情况告诉田斌，田斌来不及吃饭，召集相关县领导，直接到水泥厂去布置了，原来根本没有计划赵书记、朱书记会讲话，还有秦天浩的致辞，所以，主持词要重新写，宣布公司成立和工程开工必须同时进行了，也就是说，赵书记宣布公司成立，也就是宣布工程开工。